В «Вестнике Банка России» № 73 (1391) от 19 декабря 2012 года опубликовано Указание Банка России от 03 декабря 2012 № 2920-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2004 года № 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ним задолженности». Документ вводит нормы льготного расчета резервирования по финансовым обязательствам банков, имеющим обеспечение в виде договоров страхования экспортных кредитов и инвестиций, заключаемых с клиентами банков дочерней компанией госкорпорации ВЭБ — ОАО «Агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» (ОАО «ЭКСАР»). Выход документа позволил реализовать пункт 13 плана мероприятий «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта», утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 №1228-р.Пункт 13 разработанной Агентством стратегических инициатив в апреле 2012 года «дорожной карты» «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта», ставшей основой распоряжения Правительства, нацелен на «стимулирование кредитных организаций к разработке и внедрению инновационных инструментов финансирования экспорта». Достичь данного результата разработчики «дорожной карты» планировали за счет «снижения нормы обязательного резервирования и достаточности капитала по активам, сформированным кредитами и процентами по ним, выданными экспортерам с обеспечением в виде договоров страхования экспортных кредитов и инвестиций», которое предоставляет с 2012 года специально созданное агентство при Внешэкономбанке. Задача ОАО «ЭКСАР» — защита российских компаний-экспортеров от рисков неплатежа со стороны зарубежных покупателей российской несырьевой продукции.
«Дорожная карта» предусматривает существенное продвижение России в рейтинге Doing Business по разделу «Международная торговля» к 2018 году — за счет увеличения числа российских компаний-экспортеров из сферы малого и среднего бизнеса, роста доли несырьевого экспорта из России и его товарной диверсификации. Достижение этих показателей планируется за счет снятия административных барьеров валютного и таможенного регулирования, создания законодательных основ для инновационных финансовых продуктов связанных с несырьевым экспортом, включая экспортный факторинг, реализации стратегии продвижения российских товаров на зарубежные рынки, реформирование функций торговых представительств России за рубежом и др.